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蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境局2024年部門預(yù)算公開情況說明

來源: 蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境局

時間: 2024/03/08/ 11:37 

字號:[][][]

  目  錄

  第一部分 部門基本概況

  一、部門職責(zé)

  二、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

  第二部分 2024年部門預(yù)算情況說明

  三、收支總體情況

  四、一般公共預(yù)算情況

  五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會議費(fèi)等情況

  六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況

  七、政府采購安排情況

  八、國有資產(chǎn)占用情況

  九、其他重要事項(xiàng)情況說明

  十、預(yù)算績效管理情況

  十一、名詞解釋

  第三部分 2024年部門預(yù)算公開表

  一、部門收支總體情況表

  二、部門收入總體情況表

  三、部門支出總體情況表

  四、財(cái)政撥款收支總體情況表

  五、部門收入總表

  六、部門支出總表

  七、一般公共預(yù)算支出情況表

  八、一般公共預(yù)算基本支出情況表

  九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出情況表

  十、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)表

  十一、政府性基金預(yù)算支出情況表

  十二、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況表

  十三、部門管理轉(zhuǎn)移支付表

  十四、部門整體支出績效目標(biāo)表

  十五、項(xiàng)目支出績效目標(biāo)表

前  言

  按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》以及財(cái)政部《地方預(yù)決算公開操作規(guī)程》《關(guān)于推進(jìn)部門所屬單位預(yù)算公開的指導(dǎo)意見》和《中共甘肅省委辦公廳 甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的實(shí)施方案》要求,現(xiàn)將2024年部門預(yù)算公開如下:

  一、部門職責(zé)

 ?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境有關(guān)制度。

 ?。ǘ┴?fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

 ?。ㄈ┴?fù)責(zé)監(jiān)督管理減排目標(biāo)的落實(shí)。

 ?。ㄋ模┴?fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、省級和新區(qū)財(cái)政性資金安排的意見,按新區(qū)管委會規(guī)定權(quán)限審批、申報(bào)、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。

 ?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理;指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作;負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。

  (六)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。

  (七)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作;負(fù)責(zé)應(yīng)對氣候變化工作。組織協(xié)調(diào)開展中央和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作。

 ?。ò耍┴?fù)責(zé)協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法;組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工。

 ?。ň牛┩瓿尚聟^(qū)黨工委、管委會和上級部門交辦的其他任務(wù)。

  二、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

  蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境局共有6個內(nèi)設(shè)科室,分別是:辦公室、規(guī)劃發(fā)展與生態(tài)保護(hù)科、環(huán)境影響評價(jià)與排污許可管理科、污染防治與輻射安全管理科、環(huán)保督察與執(zhí)法協(xié)調(diào)科、環(huán)境監(jiān)測站。為一級預(yù)算單位,核定工作人員31名,其中:正縣級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名(局長1名),副縣級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名(副局長2名);內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)核定正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名(含正科級行政審批專員1名),副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名。2023年末,蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境局實(shí)有32人,其中:在編行政人員6人,在編事業(yè)人員15人,新區(qū)聘用人員10人,掛職1人。

  三、部門收支總體情況

  2024年部門收支總預(yù)算2490.98萬元。按照綜合預(yù)算的原則,部門所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括:一般公共預(yù)算撥款收入、上年結(jié)轉(zhuǎn);支出包括:社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出、住房保障支出。

 ?。ㄒ唬┦杖腩A(yù)算

  2024年收入預(yù)算2490.98萬元(詳見預(yù)算公開表1)。其中:

  一般公共預(yù)算收入1657.69萬元,占66.55X%;上級補(bǔ)助收入611萬元,占24.53%;上年結(jié)轉(zhuǎn)收入222.29萬元,占8.92%。

 ?。ǘ┲С鲱A(yù)算

  2024年支出預(yù)算2490.98萬元(詳見預(yù)算公開表6、7、8)。其中:基本支出707.69萬元,占28.41%;項(xiàng)目支出1561萬元,占62.67%;上年結(jié)轉(zhuǎn)222.29萬元,占8.92%。

  四、一般公共預(yù)算情況

  2024年一般公共預(yù)算當(dāng)年支出2490.98萬元(詳見部門預(yù)算公開表1),包括:社會保障和就業(yè)支出33.03萬元,衛(wèi)生健康支出22.65萬元,節(jié)能環(huán)保支出2412.24萬元,住房保障支出23.06萬元。具體安排情況。

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  2024年基本支出707.69萬元,比2023年預(yù)算減少111.66萬元,下降13.63%。,主要原因是人員調(diào)動變化,工資福利支出和對個人和家庭的補(bǔ)助支出減少。

  其中:人員經(jīng)費(fèi)支出632.37萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會保障繳費(fèi)、住房公積金、退休費(fèi)、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助等。

  公用經(jīng)費(fèi)支出75.32萬元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用。

  (二)項(xiàng)目支出

  2024年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出預(yù)算1783.29萬元,比2023年預(yù)算增加833.29萬元,增長87.71%,主要原因是增加2024年上級補(bǔ)助收入及2023年省級環(huán)境污染防治與監(jiān)測監(jiān)管專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)收入。

  1.蘭州新區(qū)國土空間總體規(guī)劃環(huán)評項(xiàng)目145.2萬元。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好國土空間總體規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的有關(guān)要求,開展蘭州新區(qū)國土空間總體規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作,2023年委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境影響說明,參考《市級國土空間總體規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)要點(diǎn)(試行)》,規(guī)劃實(shí)施對環(huán)境可能造成影響的進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境響的對策和措施等。

  2.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件技術(shù)評估與質(zhì)量考核項(xiàng)目119萬元。生態(tài)環(huán)境廳賦予蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境局除跨市建設(shè)項(xiàng)目外的省級環(huán)境影響評價(jià)文件審批權(quán)限,目前,除蘭州新區(qū)外,其他市州均成立了環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)評估機(jī)構(gòu),為做好環(huán)評審批權(quán)限的承接,確保環(huán)評質(zhì)量,通過政府購買服務(wù)方式委托第三方機(jī)構(gòu)開展環(huán)評技術(shù)評估與技術(shù)復(fù)核。

  3.蘭州新區(qū)重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控中心運(yùn)維費(fèi)用80.57萬元。該項(xiàng)目主要用于新區(qū)重點(diǎn)污染源視頻監(jiān)控服務(wù)、數(shù)據(jù)專線服務(wù)、專網(wǎng)租賃服務(wù)、監(jiān)控中心運(yùn)維服務(wù)等,通過以在線監(jiān)控的方式,采集數(shù)據(jù)、分析對比、實(shí)時傳輸、多維分析,將轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染企業(yè)污染物排放數(shù)據(jù),企業(yè)排口視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)統(tǒng)一提取、整理、存儲與傳輸,綜合化、自動化判定企業(yè)污染治理與排放數(shù)據(jù)的有效性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保監(jiān)管工作自動化、過程化、智能化。

  4.蘭州新區(qū)2024年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測運(yùn)行保障費(fèi)用88.49萬元。該項(xiàng)目主要用于實(shí)驗(yàn)室水電費(fèi)、試劑耗材購置費(fèi)、儀器設(shè)備檢定校準(zhǔn)及維修維護(hù)費(fèi)、委托監(jiān)測費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出,保障蘭州新區(qū)環(huán)境監(jiān)測站正常運(yùn)行,按期完成2023年蘭州新區(qū)環(huán)境空氣、集中式飲用水源地、地下水、聲環(huán)境等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和排污單位執(zhí)法監(jiān)測等各項(xiàng)例行環(huán)境監(jiān)測工作。

  5.排污許可技術(shù)評估與質(zhì)量復(fù)核項(xiàng)目68.45萬元。該項(xiàng)目主要用于委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)對已核發(fā)排污許可證的排污質(zhì)量進(jìn)行技術(shù)復(fù)核,對新申請企業(yè)(含重新申請、變更、延續(xù))排污許可證進(jìn)行技術(shù)評估,加大排污許可證核發(fā)現(xiàn)場核查,加強(qiáng)排污許可證后監(jiān)管。

  6.蘭州新區(qū)交通污染專項(xiàng)監(jiān)測費(fèi)用61萬元。按照《甘肅省“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》、《甘肅省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<2022年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作方案>的通知》要求,為切實(shí)提升蘭州新區(qū)交通污染專項(xiàng)監(jiān)測能力,為蘭州新區(qū)大氣臭氧和細(xì)顆粒物協(xié)同管控及交通污染治理提供技術(shù)支持,擬爭取蘭州新區(qū)交通污染專項(xiàng)監(jiān)測建設(shè)項(xiàng)目,擬在蘭州新區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)道路交通和機(jī)場交通污染自動監(jiān)測站點(diǎn)各一套,實(shí)現(xiàn)對新區(qū)交通主干道和蘭州中川機(jī)場交通污染常規(guī)空氣六參、非甲烷總烴和揮發(fā)性有機(jī)物的自動監(jiān)測。

  7.蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境局應(yīng)急監(jiān)測業(yè)務(wù)用車(走航監(jiān)測)及配套應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備購置項(xiàng)目尾款54.6萬元。2023年購置生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測業(yè)務(wù)用車(走航監(jiān)測)1臺,并依據(jù)監(jiān)測車改裝標(biāo)準(zhǔn)加裝實(shí)驗(yàn)室平臺(供電、供水、空調(diào)、通風(fēng)、照明,通訊等)、有毒有害氣體應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備1臺、顆粒物監(jiān)測設(shè)備1臺,進(jìn)一步提升蘭州新區(qū)重點(diǎn)區(qū)域大氣環(huán)境監(jiān)管能力,提高突發(fā)環(huán)境事件處置能力和日常環(huán)境管理水平,及時有效為環(huán)境管理提供決策支撐。2023年已支付預(yù)付款23.4萬元,待通過驗(yàn)收后支付項(xiàng)目尾款為54.6萬元。

  8.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收質(zhì)量效果評估項(xiàng)目(含核與輻射項(xiàng)目)44萬元。為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管,確保建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收質(zhì)量,督促企業(yè)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任,擬委托第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),按照生態(tài)環(huán)境部《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收效果評估技術(shù)指南(試行)》,采取資料復(fù)核、現(xiàn)場核查、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)復(fù)核、專家論證等方式,對在全國建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息系統(tǒng)平臺登記的項(xiàng)目自主驗(yàn)收程序的合規(guī)性、驗(yàn)收內(nèi)容的完整性,驗(yàn)收報(bào)告的準(zhǔn)確性和驗(yàn)收意見的可行性等進(jìn)行評估。

  9.2024年新區(qū)水質(zhì)自動監(jiān)測站運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用39.6萬元。為做好新區(qū)建設(shè)的石門溝水源地、東二干渠和濕地公園3個水質(zhì)自動監(jiān)測站運(yùn)維工作,發(fā)揮水質(zhì)自動站的監(jiān)測預(yù)警作用,參照中國環(huán)境監(jiān)測總站和甘肅省環(huán)境監(jiān)測中心站水質(zhì)自動站運(yùn)維費(fèi)用,委托專業(yè)第三方技術(shù)單位對3個水質(zhì)自動監(jiān)測站開展了運(yùn)維服務(wù),服務(wù)期限為1年。

  10.蘭州新區(qū)化工園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)管能力提升建設(shè)項(xiàng)目37萬元。為切實(shí)提升蘭州新區(qū)化工園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物的監(jiān)測監(jiān)管能力,對化工園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物排放情況實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管控,實(shí)施蘭州新區(qū)化工園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)管能力提升建設(shè)項(xiàng)目,擬購置VOCs移動走航監(jiān)測系統(tǒng)和傅里葉紅外氣體遙測儀各一套,以及便攜式氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀、手持式揮發(fā)性氣體分析儀、紅外熱成像氣體泄漏檢測儀等一批執(zhí)法監(jiān)測設(shè)備。

  11.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告質(zhì)量復(fù)核和隱患排查治理幫扶指導(dǎo)項(xiàng)目24萬元。為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管,確保5類重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)評估、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量,對企業(yè)隱患排查治理(含環(huán)境隱患排查、環(huán)保設(shè)施安全檢查)進(jìn)行幫扶指導(dǎo),委托第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),采取資料復(fù)核、現(xiàn)場核查、專家論證等方式,抽查重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告進(jìn)行質(zhì)量核查、對相應(yīng)企業(yè)進(jìn)行隱患排查治理(含環(huán)境隱患排查、環(huán)保設(shè)施安全檢查)幫扶指導(dǎo);對備案的較大級別以上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行質(zhì)量核查。

  12.環(huán)保管家指導(dǎo)幫扶項(xiàng)目23.3萬元。加強(qiáng)執(zhí)法無人機(jī)運(yùn)維管理,充分利用“環(huán)保管家”在專業(yè)技術(shù)和人力資源方面的優(yōu)勢,提高環(huán)境管理的精細(xì)化、系統(tǒng)化、科學(xué)化水平。指導(dǎo)幫助重點(diǎn)排污單位建立全流程的生態(tài)環(huán)境管理制度,規(guī)范建立各類環(huán)保相關(guān)臺賬,規(guī)范開展環(huán)保設(shè)施運(yùn)維管理,開展企業(yè)管理人員、業(yè)務(wù)人員和現(xiàn)場人員環(huán)保指導(dǎo)教育,指導(dǎo)督促企業(yè)解決日常環(huán)保各類問題,督促企業(yè)主動落實(shí)污染治理等環(huán)保主體責(zé)任,提升排污單位自身環(huán)境管理水平。

  13.全省土壤樣品庫暨蘭州新區(qū)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)項(xiàng)目前期費(fèi)用20.9萬元。2018年由經(jīng)發(fā)局批復(fù)建設(shè)的全省土壤樣品庫暨蘭州新區(qū)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)項(xiàng)目,生態(tài)環(huán)境局委托新區(qū)城投集團(tuán)代建時產(chǎn)生了城市五線規(guī)劃編制、地形圖測繪、可研報(bào)告編制、地質(zhì)災(zāi)害評估、環(huán)評報(bào)告編制、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、節(jié)能評估和代建管理等,后來由于項(xiàng)目停建,上述費(fèi)用暫未向新區(qū)城投集團(tuán)支付。現(xiàn)根據(jù)《蘭州新區(qū)城市發(fā)展投資集團(tuán)有限公司關(guān)于協(xié)調(diào)蘭州新區(qū)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察(含預(yù)警監(jiān)控中心)及核與輻射管理能力建設(shè)等項(xiàng)目有關(guān)問題的請示》(新區(qū)城投發(fā)[2023]339號),申請向城投支付前期費(fèi)用20.9萬元。

  14.《蘭州新區(qū)“十四五”畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》編制和《蘭州新區(qū)“十四五”農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃》修訂費(fèi)用17.5萬元。依據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《甘肅省 2022 年土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)》中各市州編制“十四五”畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃和農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃的工作要求,該項(xiàng)目主要用于委托第三方機(jī)構(gòu)編制《蘭州新區(qū)“十四五”畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》,同步修訂《蘭州新區(qū)“十四五”農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃》,合同約定總金額為17.5萬元。2022年9月,畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃通過專家評審。2022年10月7日,修訂后的農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃通過專家評審。2023年3月31日,新區(qū)生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)林水務(wù)局聯(lián)合印發(fā)畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。

  15.2024年突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測費(fèi)用15萬元。根據(jù)《蘭州新區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求,該項(xiàng)目主要用于及時開展各類生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作,有效應(yīng)對新區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各種突發(fā)環(huán)境事件。

  16.蘭州新區(qū)水阜河“一河一圖一策”應(yīng)急處置方案編制15萬元。根據(jù)《甘肅省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好流域突發(fā)水污染事件環(huán)境應(yīng)急“南陽實(shí)踐”工作的通知》(甘環(huán)便應(yīng)急字〔2022〕59號)要求,該項(xiàng)目主要用于編制水阜河“一河一圖一策”應(yīng)急處置方案,進(jìn)一步提升蘭州新區(qū)突發(fā)水污染事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)能力,堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境安全底線。

  17.《蘭州新區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等5個預(yù)案修編12萬元。根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》和新區(qū)快速發(fā)展需要,該項(xiàng)目主要用于委托第三方機(jī)構(gòu)對《蘭州新區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等5個預(yù)案進(jìn)行修編,切實(shí)保障科學(xué)有效應(yīng)對處置各類突發(fā)環(huán)境事件。

  18.2018-2023年公文信息化收集、整理、歸檔費(fèi)用11.47萬元。依據(jù)檔案收集、整理、歸檔工作及加強(qiáng)文書檔案信息化、規(guī)范化管理工作需要,對生態(tài)環(huán)境局2018年-2023年所有歸檔公文進(jìn)行信息化檔案整理工作,以掃描件、電子版、紙質(zhì)版的形式整理后,全部移交新區(qū)檔案館統(tǒng)一管理。該項(xiàng)目主要包括2018年-2022年公文信息化檔案整理尾款及2023年公文信息化檔案整理費(fèi)用。

  19.清潔生產(chǎn)審核技術(shù)評估項(xiàng)目11.27萬元。為推進(jìn)企業(yè)降低能耗、物耗、廢物產(chǎn)生以及減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生和加強(qiáng)廢棄物資源化利用,進(jìn)而選定并實(shí)施技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案,開展新區(qū)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核評估與驗(yàn)收工作。該項(xiàng)目包括2023年清潔生產(chǎn)審核技術(shù)評估項(xiàng)目尾款及2024年清潔生產(chǎn)審核技術(shù)評估項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

  20.蘭州新區(qū)2021-2023年度溫室氣體清單編制項(xiàng)目10萬元。根據(jù)《甘肅省應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展“十四五”溫室氣體清單編制工作的通知》(甘氣候領(lǐng)辦發(fā)〔2022〕1號)要求,需開展溫室氣體清單編制工作,經(jīng)與蘭州市生態(tài)環(huán)境局協(xié)商,因新區(qū)所屬蘭州市境內(nèi),需同步開展溫室氣體清單編制工作。該項(xiàng)目包括2022年溫室氣體清單編制項(xiàng)目尾款及2023年溫室氣體清單編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

  21.蘭州新區(qū)重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控平臺等級保護(hù)評價(jià)項(xiàng)目10萬元。根據(jù)《信息安全等級保護(hù)管理辦法》《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評要求》,增加蘭州新區(qū)重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控平臺安全防護(hù)模塊,完成蘭州新區(qū)重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控平臺系統(tǒng)軟件和服務(wù)器等硬件的等級保護(hù)定級評價(jià)。

  22.生態(tài)環(huán)境部黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局駐點(diǎn)幫扶專家工作站運(yùn)行保障費(fèi)用9.36萬元。2022年6月,蘭州新區(qū)與生態(tài)環(huán)境部黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局簽訂框架協(xié)議,并掛牌成立生態(tài)環(huán)境部黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局蘭州新區(qū)駐點(diǎn)幫扶專家工作站,該項(xiàng)目主要用于支付駐點(diǎn)幫扶專家工作站房租、物業(yè)費(fèi)、暖氣費(fèi)等相關(guān)經(jīng)費(fèi),保障駐點(diǎn)幫扶專家工作站專家及工作人員正常開展工作。

  23.蘭州新區(qū)城市集中式飲用水水源地2023年環(huán)境保護(hù)狀況評估報(bào)告編制8萬元。該項(xiàng)目主要為編制《蘭州新區(qū)城市集中式飲用水水源地2023年環(huán)境保護(hù)狀況評估報(bào)告》,對集中式飲用水水源地周邊環(huán)境和污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查評估,篩查可能存在的污染風(fēng)險(xiǎn)因素,結(jié)合實(shí)際,采取相應(yīng)防范措施,確保集中式飲用水水源安全。

  24.企業(yè)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)7萬元。為全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹和培訓(xùn)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)新區(qū)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,提升應(yīng)急管理能力,全面做好新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,組織新區(qū)各部門、園區(qū)、企業(yè)開展一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)班。

  25.2024年視頻會議運(yùn)維及機(jī)動車排污監(jiān)控平臺運(yùn)行專網(wǎng)費(fèi)用6.15萬元。該項(xiàng)目主要用于委托第三方開展視頻會議設(shè)備運(yùn)維及機(jī)動車排污監(jiān)控平臺專網(wǎng)租賃服務(wù),保障生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)視頻會議設(shè)備正常運(yùn)行,確保生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳各類視頻會議、視頻培訓(xùn)正常開展,機(jī)動車排污監(jiān)控平臺正常運(yùn)行。

  26.張華恭等人非法投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪案件訴訟保全責(zé)任保險(xiǎn)1.14萬元。根據(jù)新區(qū)公安局、新區(qū)人民法院關(guān)于對張華恭等人非法投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪案件所列被告財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全的工作要求,作為本案刑事附帶民事原告,新區(qū)生態(tài)環(huán)境局按照財(cái)產(chǎn)保全程序,向保險(xiǎn)公司購買為期24個月的訴訟保全責(zé)任保險(xiǎn)(保險(xiǎn)費(fèi)率為申請保全金額的千分之一),向新區(qū)人民法院申請凍結(jié)被告名下銀行存款11345355.98元或查封、扣押同等價(jià)值的其它財(cái)產(chǎn),保障依法追償程序順利推進(jìn)。

  27.蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新情況說明編制項(xiàng)目10萬元。根據(jù)甘肅省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于《印發(fā)2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新實(shí)施方案》的通知(甘環(huán)發(fā)〔2023〕31 號),各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會于2023年8月中旬完成轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新工作,同時編制本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新情況說明。

  28.2024年中央大氣污染防治資金611萬元。根據(jù)甘肅省財(cái)政廳《關(guān)于提前下達(dá)2024年中央大氣污染防治資金的通知》(甘財(cái)資環(huán)[2023]107號),該項(xiàng)資金主要開展蘭州蘭石集團(tuán)有限公司鑄鍛分公司顆粒物深度治理改造。

  29.2023年省級環(huán)境污染防治與監(jiān)測監(jiān)管專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)222.29萬元。根據(jù)甘肅省財(cái)政廳《關(guān)于提前下達(dá)2023年省級環(huán)境污染防治與監(jiān)測監(jiān)管專項(xiàng)資金的通知》(甘財(cái)資環(huán)[2022]109號),該項(xiàng)資金主要用于開展污染防治攻堅(jiān)和總量減排基礎(chǔ)獎補(bǔ)項(xiàng)目及甘肅省省級環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍救援運(yùn)維管理。

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  1.社會保障和就業(yè)支出(208)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(05)行政單位離退休(01)支出0.92萬元;社會保障和就業(yè)支出(208)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(05)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(05)30.75萬元。社會保障和就業(yè)支出2024 年預(yù)算數(shù)為33.03萬元,比 2023 年預(yù)算增加7.75萬元,主要原因是人員變動,支出增加。

  2.衛(wèi)生健康支出(210)行政事業(yè)單位醫(yī)療(11)行政單位醫(yī)療(01)支出16.05萬元;衛(wèi)生健康支出(210)行政事業(yè)單位醫(yī)療(11)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(03)支出6.6萬元。衛(wèi)生健康支出2024 年預(yù)算數(shù)為22.65萬元,比 2023 年預(yù)算增加2.34萬元,主要原因是人員變動,支出增加。

  3.節(jié)能環(huán)保支出(211)環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)(01)行政運(yùn)行(01)支出節(jié)能環(huán)保支出655.93萬元;節(jié)能環(huán)保支出(211)環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)(01)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳(04)支出7萬元;節(jié)能環(huán)保支出(211)環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)(01)環(huán)境保護(hù)法規(guī)規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)(05)支出27.5萬元。節(jié)能環(huán)保支出(211)環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察(02)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審查與監(jiān)督(03)支出119萬元;節(jié)能環(huán)保支出(211)環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察(02)其他環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察支出(99)595.05萬元。節(jié)能環(huán)保支出(211)污染防治(03)大氣(01)支出621萬元;節(jié)能環(huán)保支出(211)污染防治(03)水體(02)支出8萬元。節(jié)能環(huán)保支出(211)污染減排(11)減排專項(xiàng)支出(03)222.29萬元;節(jié)能環(huán)保支出(211)其他節(jié)能環(huán)保支出(99)其他節(jié)能環(huán)保支出(99)156.47萬元。節(jié)能環(huán)保支出2024 年預(yù)算數(shù)為2412.24萬元,比 2023 年預(yù)算增加1462.24萬元,主要原因是增加2024年上級補(bǔ)助收入及2023年省級環(huán)境污染防治與監(jiān)測監(jiān)管專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)收入。

  4.住房保障支出(221)住房改革支出(02)住房公積金(01)支出23.06萬元。2024 年預(yù)算數(shù)為23.06萬元,比 2023 年預(yù)算減少3.93萬元,主要原因是人員變動,支出減少。

  五、部門一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等情況

  (一)“三公”經(jīng)費(fèi)情況說明

  “三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算4.2萬元,較2023年預(yù)算增加3.66萬元。

  1.因公出國(境)費(fèi)用0萬元,較2023年預(yù)算增加0萬元。

  2.公務(wù)接待費(fèi)0.7萬元,較2023年預(yù)算增加0.16萬元,增長29.63%,增長的主要原因是生態(tài)環(huán)保各類督察檢查增多,支出增加。

  3.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.5萬元(其中:公務(wù)用車購置0萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.5萬元),較2023年預(yù)算增加3.5萬元,增長100%,增長的主要原因是2023年預(yù)算項(xiàng)目新購置一輛環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測車輛,2024年公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)增加。

 ?。ǘ┡嘤?xùn)費(fèi)預(yù)算情況說明

  4.培訓(xùn)費(fèi)1.96萬元,較2023年預(yù)算減少1.16萬元,下降37.18%,下降的主要原因是培訓(xùn)任務(wù)減少。

  (三)會議費(fèi)預(yù)算情況說明

  5.會議費(fèi)0萬元,較2023年預(yù)算減少1.85萬元,下降100%,下降的主要原因是暫未產(chǎn)生會議費(fèi)。

  六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況

  機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)75.32萬元,較2023年預(yù)算減少0.94萬元,下降1.23%,下降的主要原因是會議費(fèi)等支出減少。

  七、政府采購安排情況

  2024年,部門政府采購預(yù)算總額232.83萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算6.88萬元,政府采購服務(wù)預(yù)算225.95萬元。

  2024年,部門面向中小企業(yè)預(yù)留政府采購項(xiàng)目預(yù)算金額173.33萬元,小微企業(yè)預(yù)留政府采購項(xiàng)目預(yù)算金額173.33萬元。

  八、國有資產(chǎn)占用情況

  上年末固定資產(chǎn)原值為1799.95萬元,無形資產(chǎn)原值402.15萬元,

  其中:預(yù)算部門共有公務(wù)用車3輛,價(jià)值52.86萬元。單價(jià)50萬元以上通用設(shè)備7臺(套),單價(jià)100萬元以上專用設(shè)備2臺(套)。

  九、其他重要事項(xiàng)情況說明

 ?。ㄒ唬┱曰痤A(yù)算支出情況

  2024年未安排預(yù)算,政府性基金預(yù)算支出情況表為空表。

  (二)非稅收入情況

  本部門2024年無非稅收入。

 ?。ㄈ┲攸c(diǎn)項(xiàng)目情況

  項(xiàng)目名稱:蘭州新區(qū)國土空間總體規(guī)劃環(huán)評項(xiàng)目

  項(xiàng)目概況:根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好國土空間總體規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的有關(guān)要求,開展蘭州新區(qū)國土空間總體規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作,2023年委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境影響說明,參考《市級國土空間總體規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)要點(diǎn)(試行)》,規(guī)劃實(shí)施對環(huán)境可能造成影響的進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境響的對策和措施等。

  立項(xiàng)依據(jù):《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)條例》,生態(tài)環(huán)境部、自然資源部《關(guān)于做好國土空間總體規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評函[2023]34號),甘肅省生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳《關(guān)于做好國土空間總體規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》(甘環(huán)評發(fā)[2023]4號)

  實(shí)施主體:蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境局

  實(shí)施周期:1年

  實(shí)施計(jì)劃:2024年規(guī)劃環(huán)境影響說明通過生態(tài)環(huán)境主管部門審查后支付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)145.2萬元。

  年度預(yù)算安排:145萬元

  預(yù)期總體目標(biāo):委托環(huán)評編制技術(shù)單位,對蘭州新區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),編寫環(huán)境影響說明。

  (四)部門管理轉(zhuǎn)移支付情況

  2024年未安排預(yù)算,部門管理轉(zhuǎn)移支付表為空表。

 ?。ㄎ澹﹪匈Y本經(jīng)營預(yù)算支出情況

  2024年未安排預(yù)算,國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況表為空表。

  十、預(yù)算績效管理情況

 ?。ㄒ唬?023年預(yù)算績效管理工作情況。

  按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》《中共甘肅省委 甘肅省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》等相關(guān)要求,我們將績效理念和方法融入預(yù)算編制、執(zhí)行、決算和監(jiān)督全過程認(rèn)真開展各項(xiàng)工作。2023年新區(qū)生態(tài)環(huán)境局認(rèn)真貫徹中央、省、新區(qū)有關(guān)文件精神,制定完善財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,落實(shí)會計(jì)核算有關(guān)規(guī)定,確保資金支付依據(jù)和開支標(biāo)準(zhǔn)合法合規(guī),全面保障部門預(yù)算資金正常支出。落實(shí)專項(xiàng)資金??顚S霉芾硪螅瑖?yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,依規(guī)辦理政府采購相關(guān)手續(xù),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益和科學(xué)精細(xì)化管理水平。

  1.績效目標(biāo)管理情況。2023年度,按照“誰申請資金,誰設(shè)置目標(biāo)”的原則,納入部門預(yù)算管理的部門整體支出和項(xiàng)目績效目標(biāo)24個,按規(guī)定隨年度預(yù)算一并公開項(xiàng)目24個,公開率為100%。全面優(yōu)化預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定,提升項(xiàng)目支出績效目標(biāo)編制質(zhì)量,強(qiáng)化績效目標(biāo)審核,通過新區(qū)財(cái)政局及第三方專家審核,確??冃繕?biāo)設(shè)定合理,對績效目標(biāo)不符合要求的,及時進(jìn)行修改完善,大大提高了項(xiàng)目績效目標(biāo)編報(bào)時效及質(zhì)量。

  2.績效運(yùn)行監(jiān)控情況。2023年7月,組織開展1-6月績效運(yùn)行監(jiān)控項(xiàng)目22個,占本部門項(xiàng)目的91.67%。截至7月底,如期完成預(yù)算執(zhí)行和績效目標(biāo)指標(biāo)值的項(xiàng)目22個,完成率為100%。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算資金中期監(jiān)控,嚴(yán)格按照資金管理相關(guān)文件要求,將績效管理貫穿于資金撥付、使用全過程,做好績效評價(jià)中期監(jiān)控,確保項(xiàng)目資金使用安全高效。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算支出責(zé)任落實(shí),制定2024年預(yù)算項(xiàng)目支出計(jì)劃,并將執(zhí)行情況納入月度績效,嚴(yán)格落實(shí)考核,切實(shí)提高預(yù)算管理水平和資金使用效益。

  3.績效自評開展情況。2023年度,組織開展績效自評項(xiàng)目共27個,其中,部門整體支出1個,項(xiàng)目支出26個,績效自評覆蓋率為100%。績效自評結(jié)果隨部門決算報(bào)送財(cái)政并隨決算在新區(qū)官網(wǎng)進(jìn)行公開。

  4.績效結(jié)果應(yīng)用情況。根據(jù)2023年度績效運(yùn)行監(jiān)控、績效自評等情況,當(dāng)年盤活財(cái)政資金0萬元,2024年度增加部門預(yù)算項(xiàng)目3個,增長率12.5%。

  (二)2024年績效目標(biāo)編制情況

  2024年,納入部門預(yù)算績效目標(biāo)管理的項(xiàng)目28個(部門整體支出1個,項(xiàng)目支出27個)。其中,部門整體支出績效目標(biāo)圍繞部門管理、履職效果、能力建設(shè)三個維度;項(xiàng)目支出績效目標(biāo)圍繞成本指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)四個維度。各項(xiàng)績效目標(biāo)內(nèi)容指向明確、細(xì)化量化、合理可行,符合規(guī)定的格式要求。

  十一、名詞解釋

  1、財(cái)政撥款:指由一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的財(cái)政撥款數(shù)。

  2、一般公共預(yù)算:包括公共財(cái)政撥款(補(bǔ)助)資金、專項(xiàng)收入。

  3、財(cái)政專戶管理資金:包括專戶管理行政事業(yè)性收費(fèi)(主要是教育收費(fèi))、其他非稅收入。

  4、其他資金:包括事業(yè)收入、事業(yè)經(jīng)營收入、其他收入等。

  5、基本支出:包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)(定額)。其中,人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出、對個人和家庭的補(bǔ)助。

  6、項(xiàng)目支出:部門(單位)支出預(yù)算的組成部分,是各部門(單位)為完成其特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。

  7、“三公”經(jīng)費(fèi):指因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

  8、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

  附件:1.蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境局2024年部門預(yù)算公開表

     2.蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境局2024年部門整體支出績效目標(biāo)及預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)表

蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境局   

2024年3月6日