法治是最好的營商環(huán)境。近年來，蘭州新區(qū)法院緊緊圍繞市場(chǎng)主體司法需求，以創(chuàng)新思維做好司法服務(wù)的“加、減、乘、除”法，持續(xù)為企業(yè)發(fā)展清障賦能，全力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁司法動(dòng)能。

　　做好“加法”：強(qiáng)化服務(wù)與保護(hù)，提升司法供給質(zhì)量

　　訴訟服務(wù)加質(zhì)量。新區(qū)法院打造涉企案件線上、線下立案綠色通道，企業(yè)可自主選擇現(xiàn)場(chǎng)或網(wǎng)上提交訴訟材料，不斷優(yōu)化立案流程，現(xiàn)場(chǎng)立案“馬上就辦”，網(wǎng)上立案“一天內(nèi)審查完畢”，立案服務(wù)“零障礙、零延誤”。持續(xù)深化智慧法院建設(shè)成果應(yīng)用，“智審、智執(zhí)、智管、智服”成為工作新常態(tài)。對(duì)異地企業(yè)，通過跨域立案、網(wǎng)上繳費(fèi)、線上閱卷、云上開庭、電子送達(dá)等科技助力訴訟，使得企業(yè)訴訟由“最多跑一次”向“一次都不跑”轉(zhuǎn)變，以科技“加法”徹底消除訴訟地域障礙。如在一起侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛中，原告四川某數(shù)字公司網(wǎng)上立案審核通過后，線上繳納訴訟費(fèi)、申請(qǐng)線上開庭，法官組織線上調(diào)解后被告即時(shí)履行完畢。

　　產(chǎn)權(quán)保護(hù)加力度。新區(qū)法院嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪，堅(jiān)決防止民事責(zé)任刑事化，依法打擊侵害企業(yè)權(quán)益的犯罪行為，維護(hù)企業(yè)安全。2025年4月，成立蘭州新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)智庫，聘任4名技術(shù)咨詢專家，探索多元化技術(shù)事實(shí)查明的“新區(qū)路徑”，打造技術(shù)查明精準(zhǔn)、裁判說理透徹、創(chuàng)新保護(hù)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新高地，不斷滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判在激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)文化繁榮等方面的新需求，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理質(zhì)效和司法保護(hù)水平，激發(fā)新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新活力。

　　做優(yōu)“減法”：降低成本與負(fù)擔(dān)，優(yōu)化企業(yè)司法體驗(yàn)

　　送法入企減負(fù)擔(dān)。“春江水暖鴨先知”，營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。

　　新區(qū)法院以“萬名干警聯(lián)萬企”和“包抓聯(lián)”活動(dòng)為載體，搭建法院與企業(yè)常態(tài)化溝通平臺(tái)。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)走訪涉訴較多的重點(diǎn)企業(yè)，查找癥結(jié)，解決矛盾糾紛；各部門負(fù)責(zé)人每季度開展入企走訪，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難；院營商辦牽頭組織法官深入企業(yè)舉辦法律講座、法律咨詢，結(jié)合典型案例，講解法律知識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。2025年以來走訪企業(yè)46家，開展普法宣講12次，幫助解決企業(yè)反饋問題28件次。

　　容缺受理減流程。新區(qū)法院推行涉企容缺受理機(jī)制，針對(duì)企業(yè)因材料疏漏影響立案的痛點(diǎn)，構(gòu)建“核心優(yōu)先、容缺補(bǔ)正”的彈性立案模式，明確容缺范圍，允許企業(yè)通過“書面承諾+限期補(bǔ)正”方式先行立案。對(duì)補(bǔ)正困難的企業(yè)，提供“一對(duì)一”線下或電話指導(dǎo)。2025年容缺受理涉企案件40余件。

　　先行調(diào)解減成本。新區(qū)法院堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，加強(qiáng)與工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織協(xié)作，建立商會(huì)調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等多元解紛機(jī)制，邀請(qǐng)專業(yè)調(diào)解員參與涉企糾紛調(diào)解，秉持“商人糾紛商會(huì)解、行業(yè)糾紛行業(yè)解”原則，將大量涉企糾紛化解在訴前，推動(dòng)更多涉企糾紛以調(diào)解等更經(jīng)濟(jì)、更靈活、更高效的方式解決。2025年先行調(diào)解成功涉企案件890件，先行調(diào)解成功率35.13%，調(diào)解標(biāo)的1104.08萬元。

　　做實(shí)“乘法”：協(xié)同聯(lián)動(dòng)與創(chuàng)新，釋放司法系統(tǒng)效能

　　立審執(zhí)聯(lián)動(dòng)強(qiáng)效能。新區(qū)法院靶向施策，以機(jī)制優(yōu)化帶動(dòng)同向發(fā)力，制定《立審執(zhí)一體化實(shí)施辦法（試行）》，立案階段標(biāo)注涉企案件時(shí)限，審理預(yù)判執(zhí)行難點(diǎn)，執(zhí)行提前介入，實(shí)現(xiàn)“調(diào)執(zhí)貫通、判執(zhí)督促、審執(zhí)協(xié)同”。立審執(zhí)部門定期召開聯(lián)席會(huì)議，共同研討涉企案件難點(diǎn)，協(xié)力推動(dòng)問題一體化解決。堅(jiān)持善意文明執(zhí)行理念，全面評(píng)估企業(yè)經(jīng)營狀況、資產(chǎn)和負(fù)債等情況，審慎適用強(qiáng)制執(zhí)行措施，靈活運(yùn)用“活封活扣”，支持合理置換保全財(cái)產(chǎn)，在保障債權(quán)人權(quán)益的同時(shí)，避免對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成影響。

　　協(xié)同執(zhí)行添動(dòng)能。新區(qū)法院積極聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門健全聯(lián)動(dòng)執(zhí)行機(jī)制，推動(dòng)執(zhí)行工作融入社會(huì)綜合治理，推進(jìn)法院、公安、檢察、司法及律師協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)解決“送拘難”“立案難”等問題，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)線上查控、公積金線上查詢，深化“法院+公安”查人找物，深入開展涉企案件集中執(zhí)行行動(dòng)。創(chuàng)新“法院+網(wǎng)拍平臺(tái)+輔拍機(jī)構(gòu)”網(wǎng)拍模式，壓縮財(cái)產(chǎn)處置周期。推行“白名單免擔(dān)保”機(jī)制，實(shí)施信用修復(fù)，已為300余家企業(yè)解除失信懲戒。

　　做亮“除法”：破除壁壘與痼疾，助力企業(yè)煥發(fā)生機(jī)

　　破產(chǎn)重整除痼疾。新區(qū)法院充分發(fā)揮破產(chǎn)審判“積極拯救”和“及時(shí)出清”功能，提升破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置效率和破產(chǎn)債權(quán)清償率。健全危困企業(yè)預(yù)重整拯救機(jī)制、小微企業(yè)快速清算和快速重整機(jī)制，允許破產(chǎn)企業(yè)相關(guān)權(quán)利人推薦破產(chǎn)管理人。推動(dòng)預(yù)重整、庭前重整及破產(chǎn)重整有機(jī)銜接，最大限度幫助“帶病企業(yè)”實(shí)現(xiàn)“司法救治”，幫助企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)活力。2025年結(jié)束重整程序的甘肅某藥業(yè)有限公司，通過破產(chǎn)重整化解了近26億元的巨額債務(wù)，為企業(yè)卸下發(fā)展包袱，使企業(yè)“輕裝再出發(fā)”。重整期間完成小針劑車間產(chǎn)品線改造、新獲兩個(gè)抗腫瘤類藥品批文、200余名職工重整后工資收入增加、2025年上半年?duì)I收與重整前年?duì)I收持平……破產(chǎn)除法帶來的效能正在該企業(yè)逐步顯現(xiàn)。在該案件辦理中，新區(qū)法院探索出的“企業(yè)市場(chǎng)化自救+第三方機(jī)構(gòu)輔助+投資人篩選+共益?zhèn)?rdquo;企業(yè)市場(chǎng)化、法治化重整的組合拳，為企業(yè)破產(chǎn)重生提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　執(zhí)破融合除壁壘。新區(qū)法院積極探索“執(zhí)破融合”，研究制定相關(guān)工作規(guī)范，明確案件移送標(biāo)準(zhǔn)與協(xié)同規(guī)則；梳理在執(zhí)案件和終本案件，對(duì)符合“執(zhí)轉(zhuǎn)破”條件的執(zhí)行案件及時(shí)移送進(jìn)行破產(chǎn)審查，充分發(fā)揮破產(chǎn)在已終本案件“清庫存”和在執(zhí)案件整體受償中的作用。破除執(zhí)行、破產(chǎn)、管理人之間的信息壁壘，提升財(cái)產(chǎn)處置效率；去除執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)過程中審批冗余、流程繁瑣等障礙，建立“快速通道”，推動(dòng)“僵尸企業(yè)”高效出清或重生。通過系列舉措，促進(jìn)舊存案件“一攬子”實(shí)體終結(jié)，推動(dòng)積壓案件由“終本”走向“結(jié)案”，努力為每一件執(zhí)行案件畫上“終止符”。

　　通過“加減乘除”四則運(yùn)算法的司法實(shí)踐，新區(qū)法院在受理案件數(shù)量持續(xù)上升的情況下，各項(xiàng)指標(biāo)與上年度相比明顯優(yōu)化，其中涉企案件審理時(shí)長縮減23天，審限內(nèi)結(jié)案率提升5%，首執(zhí)案件終本率降低3%，執(zhí)行到位率上升7%，破產(chǎn)案件審理天數(shù)縮減100天以上。

　　新區(qū)法院將在優(yōu)化營商環(huán)境的路上不斷探索，持續(xù)整合內(nèi)部職能“合并同類項(xiàng)”，貫通各類事項(xiàng)“提取公約數(shù)”，努力提供更加高效便捷的司法服務(wù)，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。